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推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。江蘇堅(jiān)決貫徹認(rèn)真落實(shí)，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。特別是今年以來(lái)，江蘇省把突出問(wèn)題整改作為重中之重，把推進(jìn)“4+1”污染治理工程作為治本之策，下真功夫、啃硬骨頭，奮力推動(dòng)長(zhǎng)江江蘇段綠色發(fā)展走在前列。

整改成效走在沿江省市前列

近日，經(jīng)歷61年風(fēng)雨的中石化南通姚港油庫(kù)完成拆除。姚港油庫(kù)始建于1958年7月，曾經(jīng)是江蘇省內(nèi)中心油庫(kù)，主要開展成品油倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)，供應(yīng)70%以上南通成品油市場(chǎng)。

去年底，姚港油庫(kù)碼頭被國(guó)家長(zhǎng)江辦、水利部列入長(zhǎng)江干流岸線利用項(xiàng)目清理整治名單。南通市委市政府對(duì)此高度重視，多次牽頭協(xié)調(diào)、組織研究、督促推進(jìn)，按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)限要求，歷時(shí)1個(gè)月完成拆遷，目前這項(xiàng)整改工作已報(bào)省履行銷號(hào)程序。

“近年來(lái)，南通始終把修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，以‘地處長(zhǎng)江下游、工作勇爭(zhēng)上游’的政治擔(dān)當(dāng)和目標(biāo)追求，高質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)江口綠色生態(tài)門戶?！蹦贤ㄊ形瘯涥懼均i說(shuō)，南通堅(jiān)持系統(tǒng)治理，突出“一張圖”管控，突出全方位整改，目前已完成問(wèn)題整改103個(gè);突出系統(tǒng)化治理，堅(jiān)持水岸共治、江河聯(lián)治、流域防治。南通將奮力跑好長(zhǎng)江大保護(hù)“最后一棒”，為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

省發(fā)改委主任李侃楨介紹，截至目前，國(guó)家警示片披露的17項(xiàng)問(wèn)題整改過(guò)半，長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、排污口整治、沿江造林綠化等專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)有力，沿江修復(fù)保護(hù)向縱深拓展。江蘇省長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改工作得到國(guó)家長(zhǎng)江辦肯定。

“4+1”工程取得階段性成效

在張家港港務(wù)集團(tuán)13號(hào)泊位，船舶污染物接收船“錫航機(jī)38”正在接收貨船“水陽(yáng)江6898”上的生活污水，船上的生活垃圾也打包整齊，放入垃圾桶進(jìn)行回收。張家港港務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理邵紅星說(shuō)：“船舶污染物違規(guī)排放或傾倒很難實(shí)時(shí)監(jiān)管，偷排偷倒行為屢禁不止。我們免費(fèi)接收船方污染物，有效避免了生活垃圾、生活污水往長(zhǎng)江里排放。”

張家港沿江港口8月12日起實(shí)施到港船舶污染物“零排放”“全接收”。實(shí)行一個(gè)多月，碼頭日均接收生活污水3噸、生活垃圾8立方米，至今未發(fā)現(xiàn)一起船舶向江中偷排偷倒行為。

從常州西新橋出發(fā)，沿著長(zhǎng)江路駕車向北直行半個(gè)多小時(shí)，一大片密林出現(xiàn)在眼前。這是常州高新區(qū)城市“綠肺”——新龍生態(tài)林的一小部分。以前這里是一些零散的村莊和河塘，還有120多家散亂企業(yè)。作為常州市生態(tài)綠城重點(diǎn)工程，新龍生態(tài)林將江邊污水處理廠日均8萬(wàn)噸再生水引入凈化，一水多用，節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)市民休閑公園與水生態(tài)治理的有機(jī)結(jié)合。

按照省委省政府要求，江蘇省扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾、化工污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶污染及尾礦庫(kù)治理“4+1”工程，各項(xiàng)工作均取得階段性成效。上半年，全省新增日污水處理能力31萬(wàn)立方米，新建污水管網(wǎng)767公里，完成年度任務(wù)的64%。截至8月，沿江八市化工園區(qū)(集中區(qū))33個(gè)，較2017年減少4個(gè)，化工生產(chǎn)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)率從2017年的23.5%提至46%。今年底，全省大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理率將達(dá)100%。目前，全省沿江沿海港口全部完成船舶污染物接收設(shè)施建設(shè)，內(nèi)河港口碼頭完成70%以上。

支持打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

7月19日，長(zhǎng)江流域環(huán)境資源第一法庭在江陰法院正式運(yùn)行，該法庭集中管轄太倉(cāng)市、張家港市等19個(gè)市(縣)區(qū)的環(huán)境資源案件。今年初，省高院在基層法院設(shè)長(zhǎng)江流域、太湖流域、洪澤湖流域等9家環(huán)境資源法庭，集中管轄由全省基層法院受理的環(huán)境資源案件。以生態(tài)功能區(qū)為單位設(shè)立環(huán)境資源法庭，在全國(guó)尚屬首例。這一做法打破以行政區(qū)域設(shè)立法庭的模式，有利于統(tǒng)一裁判尺度，為生態(tài)環(huán)境提供更好的司法保障。

近年來(lái)，江蘇堅(jiān)持以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，著力保障長(zhǎng)江生態(tài)安全。全省法院發(fā)揮審判職能，嚴(yán)厲打擊破壞長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境犯罪。江蘇省政府訴安徽海德化工科技有限公司生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案，判令污染企業(yè)賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、評(píng)估費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失費(fèi)合計(jì)5482.85萬(wàn)元，推動(dòng)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

支持打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，離不開信貸資金支持。江蘇引“金融活水”，護(hù)“一江清水”。近年來(lái)，國(guó)開行江蘇省分行主動(dòng)創(chuàng)新融資模式，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。截至7月末，國(guó)開行在江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)域累計(jì)投放貸款7700億元，支持常州新北區(qū)長(zhǎng)江大保護(hù)、常熟市長(zhǎng)江大保護(hù)、揚(yáng)農(nóng)石化退城入園，以及一批生態(tài)保護(hù)、交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和海上風(fēng)電項(xiàng)目。

一系列舉措，讓長(zhǎng)江江蘇段水環(huán)境明顯變好：干流水質(zhì)總體為優(yōu)，主要入江支流斷面優(yōu)Ⅲ比例同比上升22個(gè)百分點(diǎn)，全面消除劣Ⅴ類斷面。7月，20多頭江豚在南京長(zhǎng)江江面追逐嬉戲，“微笑精靈”的跳躍身影，成為長(zhǎng)江水質(zhì)改善的最好證明。